全面(miàn)推進(jìn)鄉內員村振興、加快建設農業強國(guó)高弟，是黨中央著(zhe)眼全面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主頻又義現代化強國(guó)作出的戰略部署。黨的二高愛十大報告提出，“全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家，現街最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”“加快建設農業強國(guó)水樹，紮實推動鄉村産業、人才、文化、生态、組織振興。”中央經(jīn她弟g)濟工作會(huì)議指出，要全面(miàn)推進中媽(jìn)鄉村振興。

今年如何全方位夯實糧食安全根基？在助力擴大國(guó)内需求方面商來(miàn)，“三農”有哪些潛力和空間？如何鞏固訊朋拓展脫貧攻堅成(chéng)果、全面(miàn)推進(j這鐘ìn)鄉村振興？本報記者采訪了中央農辦主任、農業農村部部長(chá科務ng)唐仁健。

依靠自己力量端牢飯碗，推動糧食為還産能(néng)不斷邁上新台階

記者：2022年，面(miàn)對(du資上ì)國(guó)際國(guó)内複雜形勢，我國(guó)糧食生産土計實現“十九連豐”，中國(guó)人的飯碗端得更我購牢了。中央經(jīng)濟工作會(對西huì)議指出，實施新一輪千億斤糧食産能(néng)提升行動頻林。請問今年將(jiāng)采取哪些措施進(jìn)一步抓好(hǎo)糧食員腦生産、确保糧食安全？

唐仁健：保障糧食和重要農産品穩定安全供給始終是建設農業強國(guó)的頭等大事(sh懂微ì)。2022年，我國(guó)糧食生産克服了新冠疫情多點散發(fā)、冬小窗內麥大面(miàn)積晚播、南方極上音端高溫幹旱、農資價格高位運行等困難，糧食産量去綠再創曆史新高，達到13731億斤、數唱增産74億斤。同時(shí)，大豆油料擴種(zhǒng東作)成(chéng)效超出預期，大豆村子自給率提升了3個百分點。這(zhè)爲穩預期、穩物價、穩經(jīng)濟大間票盤提供了基礎支撐。

今年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是加快建設農業強國(gu一信ó)的起(qǐ)步之年，保障糧食和重要農産品穩定安全供給具有特殊術船重要意義。我們將(jiāng)堅持把糧食生産作爲“三農”工作的首要任年湖務，以新一輪千億斤糧食産能(néng)務光提升行動爲抓手，全力保持糧食穩産增産好(hǎo)勢頭光風，依靠自己力量端牢中國(guó)飯碗。

目标任務上，重點是“兩(liǎng)穩兩(liǎng)擴兩(liǎng)提”。銀年“兩(liǎng)穩”就(jiù)是穩面(miàn)積、穩産量鐵業，确保糧食面(miàn)積穩定在17.7億那志畝以上、力争有增加，确保糧食産月生量繼續保持在1.3萬億斤以上、力争多增産。“兩(志子liǎng)擴”就(jiù)是擴大豆、放湖擴油料，今年再擴種(zhǒng)10樹店00萬畝以上，确保大豆油料面(miàn)積穩定在3.5億畝以上、個身力争再擴大。“兩(liǎng)提”就(jiù)是提單産、提自給月師率，力争玉米示範田畝産提高100公斤以畫海上、食用植物油自給率提高1個以上百分點。

當前，要重點抓好(hǎo)3個方面(mià他土n)工作。一是行政推動和政策扶持服鄉兩(liǎng)手抓，千方百計穩住面(miàn)積。經(jīng)國吃匠(guó)務院同意後(hòu)繼續向(xiàng)各省份下達糧食、大豆和計近油料生産任務，在糧食安全黨政同責考核中，加大面都日(miàn)積産量和種(zhǒng家厭)植結構權重，進(jìn)一步壓車紅實地方黨委政府政治責任。今年小麥最低收購價繼續提高，稻谷最低能工收購價和稻谷補貼將(jiāng)保持穩定，術月還(hái)要逐步擴大稻谷小麥小購玉米完全成(chéng)本和種(z個跳hǒng)植收入保險實施範圍，強化政策支持進(jìn)一步短長調動農民種(zhǒng)糧積極性。白習二是農田“硬件”和科技“軟件”兩(liǎng)手抓，把單産提上來。今年要繼續加志歌強高标準農田建設，新建4500萬畝、改造提升3500你新萬畝。同時(shí)強化科技支撐朋慢，以玉米爲重點啓動主要糧油作物單産提升工做火程，示範推廣一批高産優質耐密品街分種(zhǒng)，集成(chéng)運用精量播種(zhǒng)、快對側深施肥、種(zhǒng)肥同播等技術，開(kāi)展服年糧油作物整縣整建制高産創建，分作物、國黑分區域組織開(kāi)展高産競賽，力争主要糧油作物單産有明顯提升。三是防災還刀減損和機收減損兩(liǎng)手抓，努力把損失喝作降下來。積極協調提前下撥農業生産防災救災資金，報會落實好(hǎo)小麥“一噴三防”、秋糧“一噴多促”等穩産增産關鍵措施，搞好(在刀hǎo)病蟲害統防統治和應急防治，千方百計減輕災害損失，持續推進(jìn)機信坐收減損，确保顆粒歸倉。

從長(cháng)遠看，保障糧食安全關道路鍵是提高農業綜合生産能(néng)力。要抓緊啓動實施新一輪千億斤糧食校雜産能(néng)提升行動，這(zh議腦è)件事(shì)不是能(néng)不能(néng)、行不行的問題，而是必物西須要、必須幹的問題。一定要調動一切資源，想盡一切辦法，努力推新光動糧食産能(néng)早日邁上新台階。要全面(miàn)發(fā)力，全聽著方位夯實糧食安全根基。既抓物質基礎，堅決守住18億畝耕地紅畫聽線，逐步把15.46億畝永久基本農田全部建成(chéng)高标準黃妹農田，持續抓好(hǎo)種(zhǒng)業振興，加快推進(jìn)高水平農資暗業科技自立自強；又抓機制保障，健全離大種(zhǒng)糧農民收益保障機制和主産區利益補償機制，全面(mi錢多àn)落實糧食安全黨政同責，主産區、産銷平衡區、主銷區飯碗一起(qǐ)端、來理責任一起(qǐ)扛。

把戰略基點放在擴大内需上，“三農”有巨大空間

記者：中央經(jīng)濟工作會(huì)議強調，要充分挖掘國(guó)内市街關場潛力，提升内需對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)的拉動作用都工。今年“三農”領域如何助力穩增長(生秒cháng)擴内需、暢通工農城鄉循環？習科

唐仁健：“三農”涉及的行業多、領域廣、群體大，在擴大國(guó)内需體司求、構建新發(fā)展格局中，可騰挪的空間、可挖掘的潛笑資力非常廣闊，對(duì)穩增長(cháng)、穩就(jiù)業、穩物價的戰行月略支撐作用非常突出。我們將(j路裡iāng)按照中央經(jīng)濟工服森作會(huì)議的部署要求，全面(miàn)推進(jìn)鄉村振離笑興、加快建設農業強國(guó)，特别是在加快他們激活農村市場、釋放農村消費潛力方面(miàn)拿出更多實招硬招，暢知秒通工農城鄉循環，促進(jìn)國(guó)内大循環。

一是優化供給擴大消費。随著(zhe)農民收入持續增長(cháng)，農村喝個消費加快升級，預計每年可新增2萬億元左右消費需求。今年要從供給腦錯端和流通渠道(dào)發(fā)力，擴大綠色、跳電有機、地理标志和“名特優新”農産品生産，著(zhe)力改善農村消費硬設慢冷施、優化軟環境，擴大電子商務和物流身綠快遞的農村覆蓋率，讓農産品“上行通時很暢”、工業品“下沉順暢”，促進(jìn)城市食品消費升級和農下討村耐用品消費增長(cháng)。

二是擴大建設牽引投資。擴内需、穩投資、搞建設，眼睛不能(néng)隻盯著(zh花匠e)城鎮。農業農村基礎設施建設相對(duì)滞後(hòu)是城鄉差距最直觀的北車表現，同時(shí)也是最大的潛力所在，這(師都zhè)方面(miàn)有著(zhe)巨量服匠的投資需求。初步測算，未來5—10年，高标準農通有田、設施農業等鄉村建設投資需求就(jiù)有近15萬億快有元，對(duì)建材、水泥、鋼筋、機械聽土等基礎産業的拉動作用很大。今年，要紮實推進(jìn)鄉村建設行動，繼續加強高标店議準農田建設，大力發(fā)展現代設施農業，布局建設一飛河批産地倉儲保鮮設施、冷鏈集配中心和大型冷厭中鏈物流基地，持續改善農村水電路氣房訊等條件，優先建跳慢設既方便生活又促進(jìn)生産的項關章目，擴大農業農村有效投資，爲拉動經(jīng)濟增長(cháng)添油助力。

三要發(fā)展産業助農增收。隻有鄉村産業發(fā)展了車人，農民就(jiù)業收入增加了，城鄉要素流通才能(néng)順暢，投資消費也就木報(jiù)能(néng)興旺起(qǐ)來。要工朋指導各地強龍頭、補鏈條、興業态、微白樹品牌，壯大農産品加工流通業，推進(jìn)農文旅融合，大力發(fā)展音美農村電商，加快現代農業園區建設子區，把産業增值收益更多留在農村，動美持續拓寬農民增收緻富渠道(dào)。

脫貧攻堅成(chéng)果有效鞏固拓鄉遠展，用發(fā)展的辦法推進(jìn)脫費多貧地區鄉村振興

記者：中央經(jīng)濟工作會(huì)議秒制指出，要全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興，堅決防止這雪出現規模性返貧。請問目前脫貧攻堅成(chéng)果鞏固拓展情況如何？她公下一步還(hái)將(jiāng)采取哪些措施鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)裡是果？

唐仁健：鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果是全面(miàn)舞算推進(jìn)鄉村振興的底線任務。2022年，各地不斷健全防止返貧動态監測地玩幫扶機制，開(kāi)展兩(liǎng)輪集中排查，一很光戶一策精準幫扶，脫貧攻堅成(chéng)你雜果持續有效拓展鞏固。截至2022年11月底，65.7%的監測對(du相道ì)象已消除了返貧風險，其餘也都(dōu)落雪年實了幫扶措施，沒(méi)有發(fā)生整說東村整鄉返貧現象，脫貧勞動力務工就(jiù)業規模比上年增加了133車說萬人，達到3278萬人。

當前，受新冠疫情、經(jīng)濟下行等因素影響舞化，鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果遇到一些新情況新問題。我們坐通將(jiāng)采取更大力度、更有針對頻少(duì)性的舉措，進(jìn)一步增強脫貧地區和脫貧群衆内生發(都但fā)展動力，全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興。

一是培育提升産業。要落實産業幫扶政策，做好(hǎo)“土特産”文章，指導脫貧舞可地區依托農業農村特色資源，開(kāi)發(fā)農業好放多種(zhǒng)功能(néng報少)、挖掘鄉村多元價值，推動鄉村産業全鏈條升級。把銜接資金用熱男于産業發(fā)展的比重提高到60%以上，圍繞農産品加工、鄉村休閑旅遊用站等重點特色産業，謀劃實施一批整體性、區域性産業項目，完善技術服務錯紅、人才培育、産品銷售等幫扶措施，健全聯農帶農暗讀益農機制，讓脫貧群衆更多分享增值收益，通過(guò)産鐘服業發(fā)展穩定脫貧群衆增收。

二是著(zhe)力穩定就(jiù)業。工資性收入占脫貧群衆收入六成城通(chéng)以上，穩定脫貧地區農民收入，就(jiù)業非常關森能鍵。一方面(miàn)，要促進(少為jìn)脫貧群衆就(jiù)近就(jiù)地就(jiù中話)業，發(fā)展一批就(jiù)業容量大的縣域富愛音民産業，在農村工程項目建設中推行以工代赈，遠白拓展公益性崗位，吸納脫貧群衆在家門口就(jiù)業增收。另一方討煙面(miàn)，要引導外出務工就(ji學友ù)業，加大對(duì)脫貧勞動力的就(jiù)業服務和技能(né能坐ng)培訓力度，發(fā)揮好(hǎo)東西部勞務協作、答照“萬企興萬村”等幫扶體系作用，确保脫貧勞動力就(j線飛iù)業規模穩定在3000萬人以上。

三是推進(jìn)創業創新。據統計，一個農村創業項目平均可以吸納6—7個農民穩的工定就(jiù)業，17個農民靈活就(jiù)業吧用。我們將(jiāng)會(huì)同相關部門，落有麗實脫貧地區創業扶持政策，建設一批創業孵化實訓基地，有序引導制做大學(xué)畢業生到鄉、能(néng)人回鄉、農民工很行返鄉、企業家入鄉，以創業帶動脫貧群衆就(jiù)業增收。

總之，強國(guó)必先強農，農強方能(néng)國(guó)強。嗎師要鉚足幹勁，全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興，加從離快農業農村現代化步伐，爲建設農業強國(guó)而努力奮鬥。

來源：人民日報

編輯：李莎莎